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规范民警执法,公安部发出哪些“大招”?

2018-12-29作者:佚名来源:http://www.baidu.com/次阅读

新华社北京10月18日电话问题:公安部为规范警察执法发布了哪些“重大举措”?

新华社记者邹薇

近日,关于深化公安执法标准化的《意见》《关于推进以试验为中心的刑事诉讼制度改革》等重大改革文件的意见相继问世,并对公安机关提出了新的更高要求处理案例。

作为一项与人民群众切身利益密切相关,直接影响社会公平正义实现的执法活动,如何规范公安执法权力和民警执法,如何提高质量和效率?在这方面,公安部法务局局长孙茂利接受了记者的采访,详细解释了“组合拳击”,规范了警察执法,提高了执法效能。

大招一:全面覆盖建立公安执法体系

“没有任何规则不是一个正方形。为了让警方能够规范执法,必须有明确的,运作良好的制度标准。”孙茂利说,经过近几年的努力,各级公安机关的执法体系逐渐覆盖了警方从交界处到案件结束。整个执法过程最初形成了一个更全面的执法系统体系。

截至目前,公安部2009年制定的“公安机关执法规则”》已经过两次全面的修改和完善,并根据执法程序建立了涵盖各种执法环节的标准体系,提供了权威性和民警执法的详细操作指南。

与此同时,地方公安机关普遍制定了执法活动主要环节的制度规范,如执法职责,公安行政案件自由裁量权标准,执法责任基本行为和语言规范,多案件取证标准,有效和标准化的执法行为水平。升级。例如,江苏省公安厅组织了《执法标准化管理手册》,福建省公安厅编制了《行政执法权力操作手册》,涉及六大方面700多项。

大动作二:制度完善,执法权力运行机制改革

孙茂利说,推进公安机关执法权运行机制改革,不仅是加强法治公安建设的根本要求,也是积极适应外部法治变革的必然选择。执法环境和自我完善。

——改革基于案例的档案系统。

第一次规定公安机关行政案件审查时限和刑事案件审查时间,公安机关应当立即,立即或者立即,立即接受,并建立一个处理报告和案件的系统。该模块,接收报告的信息和案件上提交的案件均在互联网上记录和操作;负责案件档案的主管部门是各级公安法律部门,负责查找和纠正问题,协调纠纷解决,加强对案件的监督。地方政府积极实施,19个省级公安机关出具文件,制定改革实施意见。

——推广“两个统一”制度。

“我们在基层配备了法律人员。这些法律人员负责审查和检查部门的案件,并提醒和纠正执法问题。就像生产线上的'质量检查员'。检查执法质量,“孙茂利说。公安部正在推动建立刑法部门的“统一审查和统一出口”制度。法律部门对刑事案件进行统一审查,统一将检察机关移交检察机关。法律部门负责执法的最终质量,例如“检查员”。 。

目前,21个省级公安机关正式发布专项文件,全面落实“两个统一”制度。 12个省,自治区公安部门还与同级检察机关联合下发文件,明确了工作联系程序。

——大力宣传执法披露。

实施执法,案件披露,执法信息在线查询等措施,并向具体主体披露案件的相关信息。创新开放形式,建立在线公安局,微信公众号等,实现相关法律政策的网上咨询,注意事项,办理网上预约,申请和受理。

“这些措施既方便群众服务,又保护人民的知情权,监督权和参与权,加强对公安机关执法活动的外部监督,促进执法公正。”孙茂利说。


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